自從2012年9月日本將釣魚台列嶼「國有化」之後，中國大陸與日本關係呈現1972年邦交正常化以來最緊張的狀態，並衍生出許多過去未曾有的情況，譬如：日本針對中國大陸朝西南島嶼部署軍力、自衛隊頻頻與美軍聯合演習、大量向美國買武器、也開始出口武器零件、解禁「集體自衛權」等等，動作繁多。在全球的範圍內，儘管釣魚台爭端不像中東伊斯蘭國（IS）、歐洲烏克蘭問題那麼火熱，但著實已形成東亞國際政治角力尖銳交鋒的焦點。不過，看日本問題，與其一個個事項分析，倒不如整體探究日本的戰略。

日不會在東京奧運前動手

    首先要認識到，釣魚台爭議會長期化，不可能短期內解決或煙消雲散，實際上，從雙方關係正常化那一刻起，就是懸而未決、各說各話的。關鍵是如何面對、處理，1970年代，負責談判的國務院總理周恩來及後來赴日訪問的副總理鄧小平，都提議「擱置爭議」，且跟日方存在一定的默契和商議，但是日方全面否認了這一點，又動作不斷，導致釣魚台問題激化、越來越嚴重。

    現今有些日本媒體、右翼刊物講得很極端，公開倡議在釣魚台設要塞、設定日期在釣島跟中國決戰，他們還要聯合美軍，使用那霸、韓國、菲律賓的基地，對大陸沿海全面轟炸，……也有一些人重新做著甲午戰爭打敗中國的舊夢，想著將中國在海面的船艦、海裡的潛艦當靶子來打等等，炒高日本社會對抗中國的氣氛，請問：這種言論，對亞太地區的和平穩定與經濟發展，有什麼益處？

    目前來看，日本還不存在立刻對中國主動開戰的情況，因為日本要舉辦2020年的東京奧運，在這大投資、全世界矚目的運動競賽之前，照常理推斷，日本不可能採取激烈的軍事動作。另外，日本國民普遍還有和平主義的社會思潮，譬如：經常可以看到日本民眾在街頭反對安倍晉三首相變更憲法解釋，突破戰後的束縛，解禁行使「集體自衛權」。這種呼聲和運動，雖不足以改變安倍的想法和政策，但也至少牽制日本不能快速地走向戰前的軍國主義路線或發動戰爭，但日本行使「集體自衛權」對中國的安全有潛在威脅。

    我認為，2020年之後三年日本怎麼走，一定得仔細觀察，沒有大型國際活動做屏障，一旦冒進脫韁，那就相當棘手了。

間接路線利用中國的軟肋

    如果2016年之前中日發生衝突，應該是意外、是擦槍走火。因為中國要的是和平發展，需要一個和平的國際環境，當然不希望發生任何戰爭、不願以武力解決爭端，可是中國得謹記「人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人」。坦白說，中國並沒有一套針對釣魚台的政治、軍事作戰計畫，要打釣魚台什麼的。外界傳說中國如何、如何，那是日本擴軍的藉口，是日方的假設，再加以渲染，這是非常危險的。

    由布局評斷，日本政府目前仍採間接路線，利用中國的軟肋、失誤、弱點，想在中日博弈中取得有利於日本的國際態勢或國際戰略格局。必須注意的是，安倍一直想從憲法上，將自衛隊改制為「國防軍」，他的說詞是，國防軍比較可以保護日本國民的生命與自由，必要時也可派到國外。日本新的軍事裝備計畫2019年完成，2019年前後還會制訂新的防衛計畫大綱和新的5年裝備軍事計畫，這期間要是政府利用日本國內政局的變化，具體講，就是2016年7月參議院的選舉，如能取得絕對優勢──也就是說自民黨在參、眾兩院都獲得絕對優勢，安倍再聯合其他主張修憲、右派的政黨，一舉越過國會2/3修憲的門檻，那麼2016年7至12月安倍很可能會提出自衛隊改建為國防軍的修憲案，這可就是真正的危機了。

「積極的和平主義」欺騙人

    日本是通過選舉來進行政界重組的，因此推估，安倍內閣一定會抓住選舉的契機，運用日本跟中國的釣魚台或歷史問題，鼓動日本人的民族情緒。根據過去諸多事件經驗，日本的右派向來喜歡用刺激中國的方式，讓一些不了解實際狀況的大陸人「逢日必反」，採取過激的行動，甚至搞打、砸、搶等違法行為，重演日本對釣島進行購島、國有化時大陸境內所發生的情況，日本好轉移視線，在國際上抹黑中國，博取同情和支持，在國內則利用選舉及國民認同，使選情有利於右派，如此就能使不參拜靖國神社的友中派落選，而立場強硬、主張參拜靖國神社，向中國、韓國示強的人當選。這會使得日本與鄰國的關係惡性循環。

    安倍所推銷「積極的和平主義」，也是一樣，講得好像是日本要跟中國對話，是中國不願意，那是日本企圖爭取國際好感，邊形塑對中國不利的國際輿論，邊將自己裝成受害者，為的是升高國內的反中情緒。

當心日式「群狼策略」

    當前日本對付中國大陸的戰略，打個比喻，就像打籃球一樣，有外線、內線，外線是透過全球的外交包圍，布建「包圍中國網」，日本安倍首相等領導人密集出訪各國或邀訪，主以「美日同盟」為後盾，再拉攏北約（NATO）、印度、澳洲，支持菲、越、…等國，其實1949年後，美、日就曾制裁、封鎖過大陸，結果完全失敗，後來舊蘇聯也同樣玩過這一手，也沒有起到什麼作用；所以說，日本當前的這種作法，損人不利己，是不會得逞的。內線則是利用中國的軟肋、中國境內出狀況，如新疆、西藏、反社會勢力、腐敗問題等，造成中國弱化、中國分裂或中國共產黨垮台，使得中國顧此失彼，這樣日本就可以稱霸東亞，並輕易登上釣魚台，坐實釣魚台是日本的了。

    冷戰結束至今，從波斯灣戰爭到阿富汗、伊拉克戰爭，國際間幾場戰爭，可以說都是「暴力的多邊主義」，即為了一、兩個事件，幾個國家打一個國家。簡言之，日本對中國也準備採用這種「群狼策略」、「群狼包圍」戰略。中國對此看得很清楚。

    如今中國經濟規模已超越日本，但千萬不能小覷日本，要以史為鑑，看看甲午戰爭之前，當時清朝的各種刊物、議論，關心的都是法國，鮮少注意日本的動向，因為鴉片戰爭後，中國疲於應付英、法對中國的侵略，一時不察日本意圖。事實上，日本早就在旁邊摩拳擦掌，學著跟歐美國家一樣的模式，算計如何欺壓中國，日本不一定比對手國強才發動戰爭，日本經常以弱打強，偷襲、先發制人。總之，日本是一個很難纏的對手，一定得通盤了解其戰略，才能建構反制之道。

（作者係北京清華大學當代國際關係研究院副院長）