過去一個月來，美中貿易大戰戰雲密布，但日前已出現轉折。白宮發布的聯合聲明，只提及雙方不以互加關稅來相逼，且要繼續協商，美方未再提其他要求，包括停止政府補貼及「中國製造2025」等。

   中方談判代表劉鶴在美國表示，中美雙方已達成不打貿易戰的協議，至於美方所提要在2020年之前，削減兩千億美元的貿易逆差，中方沒有具體承諾，但同意加購美國產品，細節雙方還要繼續協商。這結果並不令人意外，因為貿易戰沒有贏家，雙方都有做出妥協的壓力。

美國不能忍受中國崛起

先從美國的角度觀之，早在2001年大陸加入WTO之際，美方就期盼大陸因此轉變成近似西方的民主國家。但911事件後，美國進行了10年反恐戰爭，給了大陸一個戰略機遇期，其中尤以與東南亞國家建立生產鏈最為凸出。之後，美國重返亞洲，積極追趕，還以南海、東海與台灣問題干擾大陸，但都效果不彰。在此同時，又爆發了美債與歐債危機，讓習近平得以持續發展，以至於在十九大後修憲，實力大增，更使美國備感壓力。至此，美方原本企圖轉化中國的策略不但完全失敗，甚至適得其反。

在歐巴馬時期，這個情勢已很明顯，但他願意息事寧人，直至川普上台才做出調整，這也就是貿易戰的深層原因。5月上旬，美方派遣談判代表團赴北京談判，如大軍壓境，同時漫天叫價，例如提出要在2020年之前削減兩千億美元的貿易逆差等，如今就地還錢，似已不再如此堅持，但也獲得中方增購美國產品的承諾。

兩個經濟霸權的爭鬥

更進一步觀之，近日的美中貿易衝突，表面上是貿易體系的爭議摩擦，包括美國對大陸智財權、補貼、強迫技轉，以及傾銷等措施的不滿。但實質上，卻是一場高科技產業的角力競逐，以及衍生的經濟霸權爭鬥。美方眼見將失去相當的優勢，因而使用激烈手段來加以制止與挽救。

尤其，大陸所提「中國製造2025」計畫，將主導建立半導體產業，加上電商、自動化、行動支付、AI人工智慧的加速發展，可提升中國高科技產業，將製造大國轉型為製造強國，更受到美國抵制。比如川普曾有意禁止中興企業對美國的採購案長達7年，屆時正好是2025年，針對性極為明顯。目前川普雖然有意鬆綁中興案，但美國相關人士仍揚言不會就此罷休，可見美方感受到中方迎頭趕上的壓力有多大。

不只美國，歐盟國家也認為中歐貿易不對等、公平。4月，歐盟國家駐中國的大使聯名寫了一份報告，主要內容為：中方阻礙自由貿易；藉塑造全球化以自利；中方正在建立新的出口市場和保障原材料的准入，實屬罕見。

由此可見，美歐國家幾乎已形成統一戰線，1900年的八國聯軍儼然再現，必須謹慎因應。也由此可知，大陸崛起確實碰到了相當大的挑戰。

大陸不再容忍歐美的阻撓

再從大陸的觀點來看，過去40年來，大陸人民勤奮努力，以低勞動成本、政策優惠吸引外資，打造出世界工廠，但也付出環境污染等代價。中國是全世界130個國家的最大貿易夥伴，如今要以「一帶一路」來帶動區域發展，以「中國製造2025」更上層樓，卻受到歐美國家的阻撓，的確難以忍受，致使中方代表談判的壓力極大，稍有不慎，即會被冠上喪權辱國的污名。

就在美中僵持之際，5月7∼8日兩天，金正恩再度訪問大陸。而習近平藉此次大連會給足了金正恩底氣，中方也因中朝關係進一步改善，增加了對美國的談判籌碼。

在大連與習近平主席會面後，朝方以美韓軍演威脅為由，取消了與南韓總統文在寅5月16日的會面。近日，朝方更揚言要取消6月12日的「川金會」，文在寅還特別再度訪問華府，與川普共商挽救之計。

平實而論，美韓軍演的戰力，確實未對朝鮮半島和平進程做出友善回應。5月10日至25日的「超級雷霆」軍演中，有100架戰機參與，其中包括美軍F-22隱形戰機、F-15K和F-16，只有B-52未加入。同時韓方還宣布，8月美韓年度例行的「乙支自由衛士」(UFG)，也會照常舉行。

這令金正恩非常不悅，北韓與美方官員開始激烈互嗆，終至5月24日川普致信金正恩，決定暫時取消「川金會」。

貿易戰轉為經貿科技戰

值得注意的是，美方談判代表中，鷹鴿兩派立場差異甚大，若運用得當可相互為用，反之則可能未戰先敗。日前就傳出美方談判陣營內鬨的消息。而陸方談判代表劉鶴的立場鮮明，外人根本沒有可趁之機，這也是陸方的優勢一。

如今峰迴路轉，警報解除，但這應只是權宜措施，後續的談判還是硬仗，尤其魔鬼藏在細節裡，美中貿易戰爭恐將成為一場長期與持續的經貿與科技戰役。

(作者係國關中心歐美所研究員)